呂頌梨既然決定由幽州的百姓來決定這些幽州滯留員的去留，便會一步步去實施。
呂頌梨知道老百姓的識字率不高，所以這次的選舉和公示是越簡單越好。
呂頌梨讓制作了一批殼紙卡片，紙卡片上寫著漁郡十二縣員的名字，但是按地區進行分類了。
比如潞縣，就有兩位