玄景五年開年，對流放地外城來說是個值得載史冊的日子。
更是佃農們的狂歡。
十二碼頭傳話，今年起，跟所有佃農解除契約，外城土地再不歸十二碼頭私有，一切按照國朝律例辦，普通人開荒即可得。
開了多荒地上報府登記，日后按照稅率，向朝廷納稅！