董含章并不覺得他這行為是賣、國，畢竟他又沒承諾洋人什麼，只是請求洋人保護自己的國家，這還是錯了不？
想到這兒，董含章命人拿來了呂氏制訂的各項政策，將一些對列強明顯有損害的政策圈了出來，同那信一起發到各個公使館，他就不相信了，洋人看到這些，不害怕，不派兵來打呂氏。