過了渝關守捉,也就是後世的山海關之地,便到了平州北平郡境。由於營州是大唐版圖中,東面突出的一個角,所以每當奚人和契丹實力格外強大的時候,營州就常常會難以保全,故而位於渝關守捉南面的平州往往會作爲移治之所。在危急關頭,整個營州都督府以及相應的民衆全都會從營州遷過來,等待日後反攻奪回故地時再遷