當年橫野軍初設之際，是張嘉貞上奏朝廷，爲了與九姓互爲犄角，遏制突厥牙帳，因而突厥降部拔曳固、同羅、回紇、僕固等各部族長都封都督，每族各出騎兵，共計三萬人爲前後左右討擊大使，天兵軍節制。但因爲並不常設在此，這偌大的地方大多數時候只有同羅部。
起初如此安排不但安穩人心，更顯