近年來，國家繁榮昌盛，百姓安居樂業，員們也腰包鼓鼓。
京城空前繁華，青樓和酒樓也如雨後春筍般冒了出來，都是歌舞升平。
為了防止員夜夜笙歌，沉迷于聲犬馬，荒廢政務，朝廷定下新規：嚴員狎，一旦發現，將嚴懲不貸，重責六十大板。
同時，推行值宿制度，